人民網北京10月25日電 (記者蔣琪) 近日，農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關于促進農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），以幫助農民、提高農民、富裕農民為目標，以發(fā)展現代農業(yè)為方向，以創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制為動力，培育發(fā)展一批帶農作用突出、綜合競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，成為引領我國農村一二三產業(yè)融合和現代農業(yè)建設的重要力量，為農業(yè)農村發(fā)展注入新動能。
《意見》指出，農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場等新型農業(yè)經營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經營為依托，以利益聯(lián)結為紐帶的一體化農業(yè)經營組織聯(lián)盟。在培育和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體過程中，要把握基本特征，堅持市場主導、農民自愿、民主合作、興農富農的原則，成熟一個發(fā)展一個。
《意見》強調，要建立多元主體分工協(xié)作機制，增強龍頭企業(yè)帶動能力，提升農民合作社服務能力，強化家庭農場生產能力，完善內部組織制度，組建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。要健全資源要素共享機制，發(fā)展土地適度規(guī)模經營，引導資金有效流動，促進科技轉化應用，加強市場信息互通，推動品牌共創(chuàng)共享，推動聯(lián)合體各成員融通發(fā)展。要完善利益共享機制，提升產業(yè)鏈價值，促進龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場互助服務，探索成員相互入股、組建新主體等聯(lián)結方式，實現深度融合發(fā)展。
《意見》要求，各地各有關部門要充分認識發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體的重要意義，優(yōu)化政策配套，加大金融支持，落實用地保障，開展示范創(chuàng)建，做好相關指導、扶持和服務工作，營造良好發(fā)展環(huán)境。
